加快民营经济发展  投身供给侧结构性改革

掀起学习蒋超良、王晓东同志讲话精神高潮

为认真学习领会省委书记蒋超良同志、省长王晓东同志关于发展民营经济的系列讲话精神，推动十堰民营经济又好又快发展，市工商联结合十堰实际，率先学习研讨，力求对新一年工作有所启发。在此，市工商联号召各商会协会利用年初会长会议、理事会议，进一步组织好学习贯彻活动，掀起学习蒋超良、王晓东同志讲话精神高潮。通过学习，着力引导广大会员企业坚定发展信心，把守法诚信放在首要位置，把握企业正确的发展方向，自觉适应经济发展新常态，积极投身供给侧结构性改革，以强烈的责任担当为十堰乃至湖北经济社会发展贡献力量。

深入理解讲话精神实质

在服务非公经济中彰显十堰作为

--2月7日市工商联中心组扩大会研讨发言摘要

岁末年初之际，省委书记蒋超良同志、省长王晓东同志在不同会议场合，发表了关于大力发展民营经济的系列讲话，这是对习近平同志3.4讲话精神的再动员再落实，是中央大力发展非公有制经济政策和精神的湖北指南、湖北方案、湖北篇章，体现了新一届省领导班子对贯彻落实中央关于鼓励支持非公有制经济发展的政策的坚定决心，体现了省委、省政府对全省非公有制经济工作、工商联工作的关心和重视以及对民营企业家的关爱和看重。深入理解讲话精神，我们认为，主要集中在三个方面。

一是着力引导民营企业转型发展。省委、省政府坚持问题导向，不回避矛盾，直面问题，找准了我省经济下行压力大、结构性矛盾突出、实体经济困难、经济风险加剧、干部作风不实等五个不容忽视的问题，提出工商联要着力引导非公有制企业适应经济新常态，加快转型升级，建立现代产业体系。我们要深刻认识到转型升级的主体是企业，推进供给侧结构性改革的载体是企业。在十堰，民营经济有着举足轻重的地位，民营企业是推动十堰经济发展和转型升级的重要力量。工商联要引导非公有制企业积极参与构建十堰“一主四大四新”产业体系，尽快摆脱换挡焦虑、创新惰性、速度情结，更多依靠内涵式发展，在技术标准、人才储备、资金实力、管理经验等方面做好准备，对生产布局、产品前景、商业模式等作出理性判断和科学抉择。突出市场导向，引导企业把主要精力投向创新、质量和品牌建设，“既争第一更争唯一”，增强核心竞争力。

二是着力构建“亲”、“清”政商关系。去年 3 月 4 日习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联界别委员联组会上发表重要讲话，提出积极构建“亲”、“清”新型政商关系。蒋超良同志的讲话与习近平同志的讲话精神实质一致，一脉相承。省领导在与企业家座谈时提出，各级干部在情感认知上见“亲”，在平等交往中见“亲”，在主动服务上见“亲”，着力营造法治、透明、公平的体制政策环境，为各级领导干部提供了政商交往的依据，也增强了民营企业的发展信心。我们工商联要积极作为、争取支持，努力促成各级党委、政府和有关部门担负起构建“亲”、“清”新型政商关系的主体责任，主动加强同非公有制企业的联系，真诚地同非公有制经济人士接触交往，大力支持非公有制经济健康发展，把政、商两界的和谐力量凝聚到服务加快十堰市区域性中心城市建设上来，为全市经济社会发展助力。

三是着力优化发展环境，破解融资难题。省领导在讲话中多次提出，各级党委、政府要进一步深化“放管服”改革，敢于担当，主动作为，积极帮助企业解决生产经营中的实际困难，营造支持民营经济发展的政策环境、政务环境、担当环境。去年，市工商联参与了“放管服”改革第三方评估工作，促成十堰的“放管服”改革取消、调整市级行政审批事项277项，十堰“放管服”改革的做法受到李克强总理高度评价。今年十堰的改革力度将进一步加大，市场活力将进一步得到释放。当前，民营企业融资难融资贵的问题，是制约企业转型发展的突出问题。近年来，经bt365手机客户端积极向市政府呼吁而成立的十堰市民营企业应急过桥资金，已扩大到5个亿规模，累计实现资金应急循环37亿元，帮助400家民营实体企业渡过难过。市汽车经销行业协会成立的“助保贷”基金、市供应商商会成立的联保贷款模式，实现了商会协会内部抱团取暖，发挥了很好的示范效应。我们工商联将继续在力优化发展环境、破解融资难题方面狠下工夫，多做有利于实体经济发展的精准服务。

(来源：市工商联宣传调研部)

领会书记、省长讲话精神

务实重行推动新年十项工作

书记、省长的讲话高屋建瓴，指导性很强。市工商联通过学习，结合自身实际，在2017年工作中，坚持务实重行、精准服务、提升能力，全面贯彻落实好讲话精神。

一是认真做好工商联换届工作。全面规划好未来五年工商联工作，选齐配强领导班子，力促十堰民营经济勇于担当，在全市经济社会发展中挑重担、扛大梁。

二是持续深化以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动。开展形势政策宣讲，推动新型政商关系实现新发展。

三是办好2期教育培训班。加强换届后新任工商联干部及基层商会干部工作能力，举办一期新任工商联、基层商会干部短期培训班。落实2017京鄂对口协作教育培训计划，增强商会协会会长适应新经济能力，在北京大学举办一期十堰市商会协会会长培训班。

四是开展降低实体经济企业成本重点调研。深入了解企业生产经营中税费、审批、中介、用能、物流等成本特别是制度性交易成本方面存在的问题，提出有针对性的意见建议。切实帮助企业降低成本走出困境。

五是推进银企合作，积极为实体经济服务。加强与银行部门的联系与沟通，召开银企座谈会、对接会，搭建融资服务平台，帮助中小微企业解决资金难题。编印《bt365手机客户端PPP项目及民营经济发展政策汇编》一书，为商务合作提供项目和政策支持。

六是引导企业参与精准扶贫行动。对接上海市十堰商会，筹备开展好“精准扶贫十堰行”活动。落实《2017年推进湖北“千企帮千村”精准扶贫提质增效的行动计划》，推动民营企业与建档立卡贫困村结对帮扶全覆盖。

七是举办北京·十堰民营企业项目推介会。与北京市工商联合作，组织30个十堰农产品加工、生物医药、休闲养生、美丽乡村等项目的十堰企业家，到北京召开推介会，对接项目。

八是召开汉江流域工商联经贸联席会议第四次会议。以促进民间投资、振兴实体经济为主体，邀请汉江流域3省15市工商联、知名企业家来十堰开展经贸交流，实地考察对接，洽谈合作项目。

九是做好第三届楚商大会筹备工作。以楚商大会为载体，努力搭建商会招商、以商招商平台。加强各地友好商会、知名楚商社团的沟通联络，邀商知名企业参与第三届楚商大会。

十是以改革创新的精神加强工商联基层组织建设。加强商会协会工作考核评价，调研商会协会工作积极性。支持县级工商联工作创新提质，助力县域经济发展。凝聚代表人士力量，服务区域性中心城市建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(来源：市工商联宣传调研部)